سلمان هدایت - روانشناسی آوا
سفارش تبلیغ
صبا ویژن
نیکو نیست خاموشى آنجا که سخن گفتن باید ، چنانکه نیکو نیست گفتن که نادانسته آید . [نهج البلاغه]
لوگوی وبلاگ
 

دسته بندی موضوعی یادداشتها
 
طبس مسینا ، سیل ، مقالات کامپیوتری ، ویندوز ، قیصر امین پور ، عشق ، عکس ، فوتسال ، فرش ، مادرزن ، شعر ، شهادت ، بیرجند ، آرمیون ، ترجمه ، ترجمه انگلیسی ، ترجمه فارسی ، تغذیه ، تلاشگران ، چشم ، چله ، حاج علی جان ، حاملگی ، حجاج ، خانوار ، خداوند ، خط ، خوسف ، داماد ، داور ، دختر ، درمان علایم ، درمیان ، دستگاه قضایی ، دکتر شریعتی ، دلتنگی ، دیر شکوفایی زبان ، ذهن ، رشد ، رمضان ، روانگردان ، ریه ، زارع ، زخم زبان ، زعفران ، زمستان ، سالن ورزشی وحدت طبس مسینا ، سرطان ، سرطان بینی ، سن ازدواج ، سنتوری ، سولفور ، سیر ، سیگار ، آسیاب جان محمد ، آل عمران ، آلعمران ، آمار ، آنفولانزای پرندگان ، آیدی ، اختلال یادگیری ، اختلالات زبانی ، ازدواج ، ازدواج هوشیارانه ، اس ام اس ، اس ام اس با ترجمه ، استقلال ، اسکرین سیور ، اسلام ، اصغری ، اطلاع رسانی ، انتخابات ریاست جمهوری ، اوتیسم ، ایرانیان باستان ، باران ، باطری ، بهار ، بیجار ، بیش فعالی ، بیماری ، پارکینسون ، پدر ، پرستش ، پسر ، پویا ، پیتزا ، پیتزاء سبزیجات ، پیتزای سبزی ، پیروزی ، تاریحچه فرش ایران ، تالاسمی ، تخریب ، شهر طبس مسینا ، طاووس ، طبیعت ، عارفانه ، عزت ، عشایر ، مجلس ، فرماندار ، قالیچه ، قرآن کریم ، قضاوت ، قلب ، عناب ، عید قربان ، فارسی کردن اعداد در ورد ، فاطمه نظری ، فجر ، عشقی نژاد ، عصب شناختی ، 13 آبان ، Truth حقیقت Trust اعتماد Trash آشغال Thrush برفک دهان ، آبی آرام ، کارت گرافیک ، کامژیوتر ، کردستان ، کشیدن حروف ، کلیه ، کوچ ، کوچه های خراسان ، کودکان عقب مانده ذهنی ، گاز ، گزیک ، گفتگو با خدا ، گل کلم ، گلبولهای قرمز ، گلدون ، گلو ، گیاه ، لب تاب ، لوزالمعده ، یلدا ، یونانی ، مقدسات ، مهارتهای ادراکی در کودکان ، موسیقی درمانی ، میخ ، میرمحرابی ، ناحیه حرکتی تکلم : یا برکا ، نارساخوانی ، نقاشی ، نوروپسیکولوژی ، نوروز ، هفته های اول بارداری ، هنر درمانی ، وحدت ، وحید شمسایی ، وقت زیارت ، ویتامینها ، ویرانی ،

آمار و اطلاعات

بازدید امروز :1
بازدید دیروز :72
کل بازدید :740304
تعداد کل یاداشته ها : 1346
04/3/1
1:30 ص
مشخصات مدیروبلاگ
 
سلمان هدایت[300]

خبر مایه
لوگوی دوستان
 

2-4- توسعه: از نیازهای اساسی دولتها بویژه دولتهای مدرن «توسعه» می باشد. توسعه ای همه جانبه و در همة ابعاد، بنحوی که بتواند نیازهای تازه پدید آمده در پی گسترش جمعیت دولتها را پاسخ گوید. افزایش جمعیت، تقاضاها را انباشته کرده و آنها را متوجه نهادهای مسؤول ـ و بطور مشخص دولت ـ می سازد تا به آنها پاسخ گوید. از آنجا که دولتهای مدرن وظیفة پاسخگویی را به بهانة رفاه در بیشتر عرصه های زندگی برعهده گرفته اند، توسعه به عنوان عاملی برای پاسخگویی در مورد آنها اهمیت بیشتری می یابد. این که چرا توسعه می تواند پاسخگوی این تقاضاهای روزافزون باشد، به ایجاد جایگاههای جدید و نوین که بدون راندن دیگران و جایگاهشان به دیگران امکان قرار گرفتن در یک جایگاه را می دهد، برمی گردد. بنابراین، هرکسی ـ چه آنانی که هستند و چه آنان که می مانند ـ می توانند در جایگاه مناسبی قرر گیرند و عدالت بدین گونه اجرا شود. ادامه مطلب...

  
  

تأمین اجتماعی در ایران با تکیه منابع مالی اسلام

تحقیق حاضر را می توان به دو بخش نظری و تجربی تقسیم نمود در بخش نظری تحقیقات انجام شده حول محور تأمین اجتماعی است ولی ادبیات آن در بین اندیشمندان اسلامی چند سالی است که رواج یافته است.

ولی تحقیق حاضر که در صدد برآورد مقدار بالقوه مقدار پولی منابع مالی لازم الاداء و ارتباط آن با تأمین اجتماعی می باشد در نوع خود در ایران تازه و بدیع می باشد و به همین علت اگر چه تحقیقی تازه و قدمی ابتدائی در حوزه تحقیقات اقتصاد اسلامی بوده ولی امید داریم تا زمینه ساز تحقیقات بعدی در این زمینه باشد.

از آن جا که تحقیق حاضر به طور کلی به دو بخش نظری و کاربردی تقسیم شده در فصل اول به مباحث نظری و اصول و مبانی تأمین اجتماعی در اسلام پرداخته می شود. به همین خاطر در فصل دوم به تعریف تأمین اجتماعی و مفاهیم مربوط به آن که در طی تقریباً قرن گذشته وارد حوزه علوم اجتماعی شده، پرداخته می شود.

در فصل سوم به طور گذرا به اصول و مبانی تأمین اجتماعی متعارف پرداخته شده و در فصل چهارم اصول و مبانی تأمین اجتماعی در اسلام مورد تحقیق قرار می گیرد که سه اصل عدالت، اخوت و برادری و کرامت انسانی به طور تفصیل مورد بحث قرار می گیرد و ارتباط آنان با تأمین اجتماعی را از متون اصلی (قرآن و سنت) نشان داده شده است.

در دو فصل پنجم و ششم به نقش و وظایف مردم و حکومت در تأمین اجتماعی از منظر اسلام می پردازیم. و در فصل هفتم منابع مالی تأمین اجتماعی از دیدگاه اسلام را بر می شمارند. و به فراخور حال هر کدام را توضیح می دهیم از آن جا که در این تحقیق در صدد محاسبه حقوق مالی لازم الاداء در اسلام که ماهیت تأمین اجتماعی دارد و از طرف دیگر با توجه به آمارهای موجود در کشور مقدار آن قابل برآورد باشد لذا مباحث نظری و فقهی مربوط به خمس و زکات که تحت این مفهوم می باشند را با تفصیل بیشتر بحث می نماییم.

فصل هشتم را به خطرات و حوادثی که در اسلام به طور منصوص مورد حمایت تأمین اجتماعی قرار می گیرد اختصاص دارد.

در فصل نهم در ابتدا روش های برآورد مالیات را که از جانب اقتصاد دانان بخش مالیه ارائه شده را برای برآورد خمس طرح نموده و بعد از بررسیی محدودیت های هر یک، روش شبیه سازی خرد را برای برآورد خمس در سطح کشور انتخاب می نماییم.

در نهایت در فصل دهم ارقام هزینه های مذهبی لازم الاداء در سطح ملی از طریق جمع تفکیکی آنها به دست آمده و با یکدیگر مقاسیه می گردند و سپس مقادیر بالقوه با مقادیر بالفعل آن که از جانب خانوارها پرداخت شده است مقایسه گردیده و آن گاه مقادیر و نسبت مجموع آن با مجموع درآمدهای مالیاتی دولت مقایسه می گردد، که در صورت قابل اعتناء و توجه بودن این ارقام پیشنهاداتی برای برنامه ریزی، جمع آوری این مقادیر، هدایت و افزایش کارآئی مصارف آن ارائه خواهد شد.

ناگفته پیداست که انجام تحقیقات تجربی و کاربردی محدودیت های خاص خود را داراست بالاخص اگر تحقیق دو نوع خود تازه و بدیع بوده و اطلاعات مربوط به متغیرها و پارامتری های مربوطه بر اساس مبانی نظری آن علم جمع آوری نشده باشد که در این صورت اطلاعات موجود در رابطه با متغیرهای دیگر باید شبیه سازی گردیده و برای محاسبه مورد استفاده قرار گیرد. مضافاً اینکه اگر این نوع تحقیقات در کشورهائی که از نظام اطلاعاتی و آماری منسجم برخوردار نمی باشد، صورت پذیرد مشکلات کار چند برابر خواهد شد. بنابراین در ابتداء و مقدمه محدودیت هایی که در برآورد مقدار منابع مالی تأمین اجتماعی، این طرح با آن مواجه بوده است، عنوان شده است.


  
  

ابعاد فراتئوریک

مقصود از ابعاد فراتئوریک،‌زیربناهای فلسفی است که نظریات علوم اجتماعی از آنها سرچشمه می‌گیرند. اهمیت این بحث در این است که ابعاد فراتئوریک در هر نظریه، وظیه تعیین و تبیین مبادی تصوری و تصدیقی آن نظریه را بر عهده دارد. نفوذ به لایه‌های زیرین، زیربنایی و محوری هر نظریه، درک مفاهیم اساسی آن، درک نحوة تکوین و شکل‌گیری و موارد مهم دیگر، تنها در پرتو شناخت این ابعاد ممکن است. هرچند در تعداد این ابعاد نظر واحدی وجود ندارد، اما در این نوشتار چهار مبحث مهمتر یعنی: معرفت شناسی، انسان شناسی، هستی شناسی و وظیفه شناسی مد نظر بوده است. حداقل نتیجه‌ای که این بررسی به دنبال دارد این است که نظریة رفتار اداری ـ همانند سایر نظریات علوم اجتماعی‌ـ  محصول نوعی نگرش خاص به حقیقت (معرفت)، هستی، انسان، وظیفه و مقولات مشابه است.

1- نظریة رفتار اداری

اگر بخواهیم تعریفی از نظریة رفتار اداری ارائه دهیم به نظر می‌رسد عبارت زیر مناسب باشد:

«با توجه به آنکه هر رفتار نوعی تصمیم است و هر تصمیم از مفروضات ارزشی و واقعی ناشی می‌شود، سازمانها از طریق فراگردهای اداری بر تصمیمات افراد نفوذ می‌کنند و از این طریق رفتار آنها را در جهت تحقق اهداف سازمانی،‌شکل می‌بخشند».

«نظریة رفتار اداری» به دنبال بیان آن است که چگونه سازمانها برای وصول به اهداف تعیین شده، ابزارها و فراگردهای سازمانی را در اختیار می‌گیرند و آنها را جهت می‌دهند تا تصمیمات افراد سازمانی در راستای اهداف تعیین شده باشد. در واقع این نظریه، یک الگوی تصمیم‌سازی است.

الف‌ـ اهداف سایمون از تدوین نظریة رفتار اداری

1- شناخت سازمانها در چارچوب فراگردهای ‌تصمیم‌گیری آنها (سایمون، 1371، ص یک)

2- رفتار اداری به عنوان راهی برای گشودن دشواریهای عملی سازمان (سایمون، 1371، صفحات دو و هشت)

3- ناخشنودی از نظریات اداری موجود و تلاش جهت پروراندن آنها (سایمون، 1371، ص 21)

4- ایجاد یک رشته از ابزارهای لازم برای تعریف سازمان و بررسی کارکردهای آن(سایمون،1371،ص16)

5- ایجاد علوم اداری بر محور رفتار (سایمون، 1371، صفحات 17 و295)

ب‌ـ جایگاه نظریة رفتار اداری در میان نظریات علم مدیریت

همزمان با انتشار نظرات سایمون در سالهای پایانی نیمة اول قرنی که گذشت، دو جریان فکری در حوزة بررسیهای سازمانی شکل یافته، و جریان جدیدی نیز در حال تکوین بود.

اختلاف میان این دو اندیشه ـ که به صورت عام به تئوریهای کلاسیک و نئوکلاسیک مدیریت مشهوراند‌ـ در برخورد با مسائلی مانند: «اختیار سازمانی» و یا «سازمان رسمی» عمق بیشتری می‌یافت. در این شرایط سایمون ضمن ساده دلانه خواندن بررسیهای تک متغیریِ این دو جریان، نهضتی را در حوزة بررسیهای سازمانی آغاز نمود که «رابینز» از آن به «عقب گرد اصول گرایی» تعبیر می‌نماید (رابینز، 1377، ص 438).

سایمون شدیدترین انتقادات را بر اصول اداری کلاسیکها وارد نمود و آنها را در حد ضرب المثلهایی که هر کدام با دیگری در تناقض هستند، تنزل بخشید (سایمون، 1371، ص 23). همچنین سایمون انتقاداتی را نیز متوجه نئوکلاسیکها می‌کند و ضمن تأیید تأثیر ویژگی‌های شخصیتی عملکرد سازمانی،‌انتقاداتی که از سوی مکتب روابط انسانی متوجه سازمان می‌شود را دلیلی بر اهمیت فراوان نقش سازمانها و تأثیر قابل توجهی که بر رفتار افراد می‌گذارند، قلمداد می‌نماید (سایمون، 1371، ص نه). وی به دلیل نقش غیرقابل انکاری که برای سازمان و تأثیر آن بر رفتار اجتماعی قائل است، درصدد برآمد که در قالب رفتار اداری چارچوبی برای تحلیل و تعریف موقعیتهای اداری فراهم آورد و به نحوی اصول اداری را از آسیب ابهام درونی و تناقض متقابل نجات بخشد (سایمون، 1371، ص303)

سایمون با روشن بینی و واقع نگری قابل تحسین، که از ویژگیهای برجسته او است، سنگ بنای نظریات جدیدتر را در مدیریت بنا نهاد. هر چند دو دهه طول کشید. تا نظریه پردازان سازمان، اهمیت سخنان او را درک نمایند و نسبت به آن واکنش نشان دهند (رابینز، 1377، ص439)

رویکرد اقتضایی در مدیریت، تا حدودی وام دار اندیشه‌های سایمون است. همچنین جدیدترین نظریات سازمانی، که سازمانها را به عنوان عرصه‌های سیاسی «قدرت ـ کنترل» قلمداد می‌نمایند. مدیون تعالیم سایمون هستند. «جفری ففر»، بر اساس «مطالعات سایمون و مارچ»،‌مدلی از تئوریهای سازمانی ارائه داد، که در آن ائتلافهای قدرت،‌برای حفظ منافع شخصی اعضای ائتلاف، شکل می‌گیرد و مواردی مانند هدف گذاری و کنترل سازمانی نیز، در راستای همین منافع صورت می‌پذیرد (رابینز، 1377، ص 440)

 (نگاره شماره 2: پاره‌ای از تفاوتهای میان رویکردهای کلاسیک و نئوکلاسیک با نظریه رفتار اداری)

رفتار اداری سایمون یک نظریه عقلایی است، اما همانگونه که خود سایمون تأکید می‌کند، عقلانیت مورد نظر او متمایز از عقلانیت اقتصادی و عقلانیت منعکس در نظریات کلاسیک مدیریت است.

3ـ عناصر تئوریک و فراتئوریک نظریه رفتار اداری

اساسی‌ترین مفاهم تئوریک و فراتئوریک نظریه رفتار اداری را می‌توان در قالب نگاره شماره 3 ارائه کرد. آنچه در این بررسی مشهود است. ارتباط میان این دو دسته از مفاهیم است (ابعاد تئوریک و فراتئوریک). بر یعنی اگر سایمون صرفاً شناختهای حسی را معتبر نمی‌دانست، هستی را منحصر در عالم ماده و محسوس و انسان را موجودی تک بعدی نمی‌شمرد و همچنین ارزشها را غیرعقلایی قلمداد نمی‌کرد، نظریه رفتار اداری بدین شکل صورت بندی نمی‌شد.

نگاره شماره 3: ابعاد تئوریک و فراتئوریک نظریه رفتار اداری

4ـ ارزیابی عناصر اصلی نظریه اداری از دیدگاه نهج البلاغه

همانگونه که پیشتر بیان شد، عقلانیت در نظریه رفتار اداری دارای ویژگیهای زیر است:

1- عقلانیت محدود به طراحی وسایل و روشها است و عقل توان پرداختن به اهداف را ندارد.

2- تصمیم، معادل رفتار است و عناصر «خودآگاهی»، «تعهد» و «برگزیدن عقلایی» در آن ضرورتی ندارد.

3- محدودة روانشناسی فرد، تعیین‌کننده رفتار او به شمار می‌آید.

الف‌ـ عقلانیت در نهج البلاغه

همانگونه که پیشتر بیان شد، عقلانیت در نظریه رفتار اداری دارای ویژگیهای زیر است:

1- عقلانیت محدود به طراحی وسایل و روشها است و عقل توان پرداختن به اهداف را ندارد.

2- عقل تنها به «واقع» می‌پردازد و «ارزش» از محدودة آن خارج است؛ به عبارتی حوزه عقل غیرارزشی و حوزه ارزشها غیرعقلانی است.

3- اهداف عقلایی نیستند بلکه توسط قراردادهای اجتماعی تعیین می‌شوند.

4- اخلاق نسبی و ارزشها قراردادی است.

5- انسان عقلایی، انسان اقتصادی است. انسان اداری مورد نظر سایمون، هر چند تفاوتهایی با انسان اقتصادی دارد اما از لحاظ مبانی و مبادی همان انسان اقتصادی است. لذا با انگیزه‌های اقتصادی برانگیخته می‌شود، و عقل متصدی تنظیم وسایل، برای حداکثر سازی (یا در نظریه سایمون رسیدن به حد رضایت بخش) این امیال است.

اما می‌توان شواهدی ارائه نمود که عقلانیت در نهج البلاغه،‌متفاوت از عقلانیت در نظریه رفتار اداری است. به عبارت دیگر خردورزی در نهج البلاغه منحصر به طراحی روشها نمی‌شود ـ هرچند که به عقلانیت ابزاری هم توجه شود ـ بلکه دامنه‌ای بسیار گسترده‌تر دارد و بسیاری از اموری که در نظریه رفتار اداری ـ به دلیل ماهیت پوزیتویستی آن ـ غیر عقلایی به شمار می‌آید. در نهج البلاغه شرط خردورزی شمرده می‌شود. این بحث در چهار بخش مجزا ارائه می‌شود.

تأکید نهج البلاغه بر عقلانیت و ارزش بی نظیر آن

پاره‌ای از آموزه‌های نهج البلاغه،‌عقل را عامل نجات، اصلاح و هدایت انسانها برمی‌شمرد و بر نقش بی‌نظیر آن تأکید می‌کند:

ما استودع الله امرأ عقلاً اِلّا استنقذه به یوماً ما      (قصارالحکم 407)

خدا عقل را به انسان نداد جز آن که روزی او را با کمک عقل نجات بخشید (نهج البلاغه، ص 727)

... ولایغش العقل من استنصحه       (قصارالحکم 281)

... کسی که از عقل نصیحت خواهد به او خیانت نمی‌کند (نهج البلاغه، ص699).

تأکید نهج البلاغه بر عقلانیت ابزاری (عقل معاش)

نهج البلاغه، از توجه به «وسایل مشروع» غافل نبوده و جایگاهی شایسته برای آن بنا ساخته است، اما عقلانیت را منحصر به عقلانیت ابزاری نمی‌داند. نهج البلاغه چگونه می‌تواند عقلانیت ابزارها را نادیده انگارد، در حالی‌که بزرگترین ضربات بر اسلام و جامعه اسلامی از سوی کسانی بود که با هدف حق طلبی، به دنبال وسایل و روشهای باطل رفتند ـ همانند آن چه خوارج انجام دادند؟! (نهج البلاغه، ص 111)

و لیس للعاقل ان یکون شاخصاً الا فی ثلاث: مرمه لمعاش، او خطوه فی معاد، او لذه فی غیر محرم (قصارالحکم 390)

... و خردمند را نشاید، جز آنکه در پی سه چیز حرکت کند: کسب حلال برای تأمین زندگی، یا گام نهادن در راه آخرت،‌یا به دست آوردن لذتهای حلال (نهج البلاغه،‌ص 725)

... ولا عقل کالتدبیر... (قصارالحکم 113)

و هیچ عقلی، چون تدبیر اندیشیدن نیست. (نهج البلاغه، ص 650)

تأکید نهج البلاغه بر عقلانیت اخلاق و ارزشها

در نهج البلاغه نه تنها اخلاق و ارزش، از دایره عقل خارج نیستند بلکه، توجه نکردن به آنها موجب می‌شود تا خردورزی فرد، مورد خدشه و در معرض نابودی قرار گیرد.

... و اعلموا ان الامل یسهی العقل و ینسی الذکر (خطبه 86)

... و بدانید که آرزوهای نفسانی خرد را به غفلت وا می‌دارد و یاد خدا را به فراموشی می‌سپارد. (نهج‌البلاغه،ص145)

آن حضرت در توصیف شیفتگان دنیا می‌فرمایند:

... قد خرقت الشهوات عقله و اماتت الدنیا قلبه... (خطبه 109)

خواهشهای نفسانی پرده عقلش را دریده، و حب دنیا دلش را میرانده است. (نهج البلاغه، ص205)

این بیان، لزوم توجه به اخلاق و ارزشها را مورد توجه قرار می‌دهد، زیرا در صورت توجه نکردن به ارزشها،‌شهوات می‌تواند عقلانیت انسان را مورد تهدید جدی قرار دهد.

آن حضرت در نامه‌ای به شریح قاضی، حقانیت گفتار خود را به جمله زیر مؤکد می‌سازند:

شهد علی ذلک العقل اذا خرج من اسر الهوی و سلم من علائق الدنیا (کتاب 3)

به این واقعیتها عقل گواهی می‌دهد، هرگاه که از اسارت هوای نفس نجات یافته و از دنیا پرستی به سلامت بگذرد (نهج البلاغه، ص483)

کلام مبارک آن حضرت، بیانگر این واقعیت است که عقل اسیر شهوات نمی‌تواند حقایق را آنگونه که باید دریابد و به شناخت حقیقی دست پیدا کند. یعنی برای عقلی که به شهوات آلوده است، دستیابی به عقلانیت عینی محال است.

در یکی از نامه‌های آن امام همام به معاویه آمده است:

... و انک والله ما علمت الاغلف القلب المقارب العقل(کتاب 64)

حضرت در این نامه کسی را به تباهی عل و غیر عقلانی بودن محکوم می‌کنند که به حسب ظاهر در عقلانیت ابزاری و تدبیر وسایل بسیار موفق عمل می‌کرد و پیروزیهای فراوانی به دست آورده بود. جهت توضیح بیشتر مطلب،‌از حدیثی که در جلد اول اصول کافی آمده است،‌بهره می‌گیریم.

]قلت له ما العقل قال:[ ما عبد به الرحمن و اکتسب به الجنان  ]قلت: فالذی کان فی معاویه؟ فقال:[ تلک النکراء، تلک الشیطنه و هی شبیهه بالعقل و لیست بالعقل

]شخصی از امام صادق (ع) پرسید عقل چیست؟ حضرت در پاسخ فرمودند:[ چیزی است که به وسیله آن خدا را بپرستند و بهشت بدست آرند. ]راوی گوید: گفتم: آنچه معاویه داشت چه بود. فرمودند:[ آن نیرنگ و شیطنت بود، ‌آن مانند عقل است ولی عقل نیست (کلینی، اصول کافی،‌ج 1، ص16)

برخلاف اعتقاد دیدگاههای کلاسیک ‌تصمیم‌گیری، که کار عقل را پیروی از هواها و غرایز می‌دانند و عقلانیت مورد نظر آنها، متصدی تدبیر وسایل برای حداکثر سازی خواسته‌های نفسانی است؛ نهج البلاغه یکی از کاربردهای عقل را،‌عدم پیروی از امیال نفسانی و متقابلاً کنترل غرایز می‌داند،‌که جملات فوق گوشه‌هایی از دیدگاه نهج البلاغه در این مورد را نشان می‌دهد.


  
  

پرسش‏هاوشبهات‏درزمینه‏های‏تاریخی‏اجتماعی‏می‏رویند

به گفته جامعه شناسان، تفاوت جوامع کنونی با اجتماعات گذشته صرفا در سرعت و شتاب نیست، بلکه ماهیت تحول آن‏ها بسیار حائز اهمیت است؛ زیرا علاوه بر این که نظام معیشتی جوامع مدرن بسیار متفاوت‏تر از گذشته می‏باشد، آن‏ها در نظام معرفتی و جهان بینی نیز دچار دگرگونی‏های اساسی شده‏اند. این امر نشان می‏دهد که میزان نفوذ و برد تحول تا عمیق‏ترین لایه‏های حیات جمعی نیز رسوخ کرده است، به گونه‏ای که به جرأت می‏توان گفت اساسا حیات جمعی انسان به دو دوره «سنتی» و «مدرن» تقسیم می‏شود که البته هر دوره لوازم و مقتضیات خود را دارد.

این سخن که اکنون جوامع سنتی در مقیاس جهانی از گردونه‏ی تمدن و تمدن سازی کاملاً به حاشیه رانده شده‏اند ـ اگر چه چندین دهه پیش با انکار و اکراه روبرو بود، ولی در حال حاضر ـ سخنی کاملاً بدیهی و روشن تلقی می‏شود. تمدن کنونی بشر بی گمان مبتنی بر مدرنیته و اندیشه‏ی مدرن و نقاد است و در تمام سطوح از آن تغذیه می‏کند. گرچه در دهه‏های آخر قرن بیستم مجموعه انتقاداتی تحت عنوان پست‏مدرن (Post Modern) نسبت به بنیادهای اندیشه و پروژه‏های مدرنیته طرح و شرح شد ـ که بسیار قابل تأمل است. با این همه به نظر می‏رسد مجموعه‏ی بشریت در حال «گذار» است؛ اما نوع گذار تفاوت می‏کند.

دنیای پیشرفته و فرا صنعتی غرب در حال گذار از وضعیت مدرنیته است و این در مقولاتی نظیر علم، تکنولوژی، فلسفه، دین و هنر کاملاً پیداست. هم اینک در مغرب زمین نظریات انتقادی بسیاری نسبت به محصولات و فرآورده‏های ناشی از پروژه مدرنیته آغاز شده است و حتی نگاه اندیشمندان غربی (نه لزوما سیاستمداران آنان) نسبت به پدیده‏ی شرق و شرق‏شناسی تعدیل و گاه متفاوت شده است. در گذشته، مجموعه‏ی اندیشوران و رجال سیاسی با آمیزه‏ای از قدرت و معرفت بر میراث مادی و معنوی مشرق زمین می‏تاختند و به اصطلاح تمدن بورژوازی غرب قویا در خدمت استعمار بود. نگرش آن‏ها به شرق کاملاً تحقیرآمیز و بهره‏جویانه بود، لیکن چندی است اندیشمندان در موضع شرق‏شناسی از مبانی و رویکردهای پیشین فاصله گرفته و دیدگاه‏های نوینی را به ظهور رسانده‏اند؛ در چارچوب شرق‏شناسی، پژوهش‏های اسلام‏شناسی نیز تقریبا همین روند را داشته است.

به موازات دوره‏ی گذار غرب از وضع مدرن، در جوامع در حال رشد و توسعه تازه دوره‏ی گذار از سنت به مدرنیته آغاز شده است! جامعه شناسان بر این باورند که اساسا «وضعیت گذار» بحران زا و شبهه خیز است: زیرا وضع گذار یعنی بر هم خوردن تعادل، و این معادل است با گونه‏ای بحران هویت در سطح فردی و جمعی؛ یعنی جامعه با هویت فرهنگی ـ تاریخی پیشین خویش در چالش قرار می‏گیرد و قصد تعادل نوینی می‏کند.

بی شک، در سنجش میان سنت و مدرنیته و ایجاد توازن و تعادل، باید توجه داشت که هسته‏ی درونی و اصلی سنت را در جامعه‏ی ما و همانند آن، دین تشکیل می‏دهد. هم‏چنین قلب تپنده‏ی مدرنیته علم و دستاوردهای آن است. لذا نباید شک کرد در جوامعی چون جامعه‏ی ما، هر موضوع و مسأله‏ای که وارد منظومه‏ی فکری ـ فرهنگی می‏شود، بی درنگ در جغرافیای معرفتی مورد پرسش قرار می‏گیرد و جایگاه و موقعیّت آن نسبت سنجی می‏شود. این طبیعی است که در جامعه‏ای با پیشنه‏ای دیرینه در تاریخ و دارا

بودن لایه‏های گوناگون هویتی، موضوعات نوین انسانی منبعث از فضای مدرنیته مورد پرسش و چالش قرار گیرد؛ تجربه‏ی یک سده‏ی اخیر جامعه‏ی ما و چالش‏های پیرامونی آن کاملاً مؤید این مطلب است.

مجموعه‏ی این چالش‏ها در دو سطح معرفتی و معیشتی، همواره امواج خود را بر پیکر جامعه نواخته و گاه به صف بندی‏های تند و خشنی نیز منجر شده است. تجربه انقلاب مشروطیت و انشعاب‏های پس از آن و نزاع میان مشروطه‏خواهان و مشروعه‏گرایان نمود تاریخی این پدیده است.

بنابراین، تکوین و رشد پرسش‏ها و شبهات دینی را در دوره‏ی گذار، نباید صرفا سیاسی و یا مصنوعی تلقی کرد، زیرا بدون تردید بخش قابل توجهی از آن به شرایط اجتماعی ـ تاریخی کشور باز می‏گردد.

دریافت این نکته‏ی مهم، شرط نخست مواجهه با پرسش و شبهات زمانه‏ی ماست.


  
  

با سلام عشایر طبس مسینا که از سخت کوشترین مردم هستند کوچ بهاره خود را از هفته دوم فروردین ماه شروع کرده اند .عشایر طبس مسینا دو بار در سال کوچ می کنند کوچ بهاره به همراه خانواده است و به مناطق شوراب ،پدخل ،مرق ، کلاته خشک ، فیلچاه ،کوه میناباد ،چهبلوچ و . . . کوچ می کنند و حدودا سه تا پنج ماه در این مناطق با خانواده هایشان هستند و از شیر گوسیفندان کره ، کشک(قروت) ،روغن زرد و...درست می کنند. از اوایل پاییز کوچ زمستانی به منطقه مرز افغانستان که به تک نومیدی معروف است شروع می شود. که البته در این مرحله کوچ خانواده ها را همراه نمی برند و فقط مردان همراه گله می روند. . در 50 روز مانده به نوروز که فصل زایمان گوسفندان است مردان بیشتری به تک می روند. در پایان تعدادی عکس از شروع کوچ و گوسفندان برایتان می گذارم

موفق و پیروز باشید.

 

 

 

خلمه های تازه جدا شده

 

 

 

بره ها

 

 

 

 

برپا کردن خانه سیاه

 

 

بره زیبا

 

 

شورو
88/1/26::: 10:57 ع
نظر()
  
جزئیات نحوه افزایش حقوق کارمندان

گزارش زیر چگونگی محاسبه افزایش حقوق کارکنان دولت بر مبنای قانون مدیریت خدمات کشوری را نشان می‌دهد:
در فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری آمده است: نظام پرداخت کارمندان
دستگاه‌های اجرایی بر اساس ارزشیابی عوامل شغل و شاغل و سایر ویژگی‌های
مذکور در مواد آتی خواهد بود.
امتیاز حاصل از نتایج ارزشیابی عوامل مذکور در این فصل ضرب در ضریب ریالی،
مبنای تعیین حقوق و مزایای کارمندان قرار می‌گیرد و برای بازنشستگان و
موظفین یا مستمری‌بگیران نیز به همین میزان تعیین می‌گردد.
تبصره - ضریب ریالی مذکور در این ماده با توجه به شاخص هزینه زندگی در
لایحه بودجه سالانه پیش‌بینی و به تصویب مجلس شورای اسلامی ‌می‌رسد.
ماده 65 - کلیه مشاغل مشمول این قانون براساس عواملی نظیر اهمیت و پیچیدگی
وظایف و مسوولیت‌ها، سطح تخصص و مهارت‌های مورد نیاز به یکی از طبقات جدول
یا جداول حق شغل اختصاص می‌یابند.
حداقل امتیاز جدول یا جداول ارزشیابی مشاغل (2000) و حداکثر آن(6000) است.
تبصره 1- هرکدام از مشاغل متناسب با ویژگی‌ها، حداکثر در پنج رتبه،
مقدماتی، پایه‌، ارشد، خبره و عالی طبقه‌بندی می‌گردند و هرکدام از
رتبه‌ها به یکی از طبقات جدول یا جداول موضوع این ماده اختصاص می‌یابد.
رتبه‌های خبره و عالی به مشاغل کارشناسی و بالاتر اختصاص می‌یابد.
شاغلین مربوط در بدو استخدام در رتبه مقدماتی قرار می‌گیرند و براساس
عواملی نظیر ابتکار و خلاقیت‌، میزان افزایش مهارت‌ها، انجام خدمات
برجسته، طی دوره‌های آموزشی و میزان جلب رضایت ارباب رجوع براساس ضوابطی
که متناسب با ویژگی‌های مشاغل به تصویب شورای توسعه مدیریت می‌رسد ارزیابی
و حسب امتیازات مکتسبه و طی حداقل مدت تجربه مربوط به سطوح پایه، ارشد،
خبره و عالی ارتقا می‌یابند. نخبگانی که طبق ضوابط مصوب شورای عالی انقلاب
فرهنگی تعیین می‌شوند و افرادی که علاوه بر شرایط عمومی ‌در بدو استخدام
از تجربه و مهارت لازم برخوردار هستند طبق آیین‌نامه‌ای‌ که به پیشنهاد
سازمان به تصویب هیات وزیران می‌رسد از طی برخی از رتبه‌ها معاف و در یکی
از رتبه‌های دیگر قرار می‌گیرند.

تبصره 2- کلیه عناوین مدیریت و سرپرستی متناسب با پیچیدگی وظایف و
مسوولیت‌ها‌، حیطه سرپرستی و نظارت و حساسیت‌های شغلی و سایر عوامل مربوط
در یکی از طبقات جدول فوق‌العاده مدیریت که حداقل امتیاز آن (500) و
حداکثر آن (5000) است، قرارمی‌گیرند.
تبصره 3- امتیاز طبقه مشاغل آموزشی تمام وقت وزارت آموزش و پرورش و
بهداشتی و درمانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در جدول یا جداول حق
شغل با ضریب (1/1) محاسبه می‌گردد.
ماده 66 -کلیه شاغلین مشمول این قانون براساس عواملی نظیر تحصیلات،
دوره‌های آموزشی و مهارت (علاوه بر حداقل شرایط مذکور در اولین طبقه شغل
مربوط)‌، سنوات خدمت و تجربه از امتیاز حق شاغل که حداقل (1000) و
حداکثر(4500)امتیاز است، بهره‌مند می‌گردند. حداکثر امتیاز این ماده برای
هر شاغل از هفتاد و پنج‌درصد (75‌درصد) امتیاز شغل وی تجاوز نخواهد کرد.
تبصره - هنرمندان و افرادی که در حوزه‌های علمیه تحصیل نموده‌اند براساس
آیین‌نامه‌ای که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می‌رسد با مقاطع
رسمی‌ تحصیلی هم‌تراز می‌گردند.
ماده 67 - جدول یا جداول موضوع ماده(65) و تبصره‌های(1) و(2) آن بنا به
پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می‌رسد و تخصیص هرکدام از مشاغل و
طبقات شغلی آن به یکی از طبقات جداول حق شغل با پیشنهاد سازمان توسط شورای
توسعه مدیریت انجام و برای اجرا به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ می‌گردد.
ارزیابی عوامل مربوط به شاغل بر اساس ضوابطی که با پیشنهاد سازمان به
تصویب شورای مذکور می‌رسد توسط دستگاه‌های اجرایی انجام خواهدشد و سازمان
بر اجرای این امر نظارت می‌نماید.
ماده 68 - علاوه بر پرداخت‌های موضوع ماده(65) و تبصره‌های آن و ماده(66)
که حقوق ثابت تلقی می‌گردد فوق‌العاده‌هایی به شرح زیر به کارمندان قابل
پرداخت می‌باشد:
1 - فوق‌العاده مناطق کمتر توسعه‌یافته و بدی آب و هوا برای مشاغل تخصصی
که شاغلین آنها دارای مدارک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر می‌باشند تا به
میزان بیست و پنج‌درصد (25‌درصد) امتیازحقوق ثابت و برای سایر مشاغل تا
بیست‌درصد (20‌درصد) حقوق ثابت هرکدام از کارمندان واجد شرایط پرداخت
خواهد شد. فهرست این مناطق در هر دوره برنامه پنج‌ساله با پیشنهاد سازمان
به تصویب هیات وزیران می‌رسد.
2 - فوق‌العاده ایثارگری متناسب با درصد جانبازی و مدت خدمت داوطلبانه در
جبهه و مدت اسارت تا (1500) امتیاز و به دارندگان نشان‌های دولتی تا
(750)‌ امتیاز تعلق می‌گیرد.
کارمندان و بازنشستگان که در زمان جنگ در مناطق جنگ‌زده مشغول خدمت اداری
بوده‌اند به ازای هر سال خدمت در زمان جنگ (125) امتیاز در نظر گرفته
می‌شود.
3 - فوق‌العاده سختی کار و کار در محیط‌های غیرمتعارف نظیر کار با اشعه و
مواد شیمیایی‌، کار با بیماران روانی‌، عفونی، اورژانس و در بخش‌های
سوختگی و مراقبت‌های ویژه بیمارستانی تا (1000) امتیاز و در مورد کار با
مواد سمی، آتش‌زا و منفجره و کار در اعماق دریا، امتیاز یاد شده با تصویب
هیات وزیران تا سه برابر قابل افزایش خواهد بود.
4 - کمک هزینه عائله‌مندی و اولاد به کارمندان مرد شاغل و بازنشسته و
وظیفه‌بگیر مشمول این قانون که دارای همسر می‌باشند معادل (800) امتیاز و
برای هر فرزند معادل (200) امتیاز و حداکثر سه فرزند. حداکثر سن برای
اولادی که از مزایای این بند استفاده می‌کنند به شرط ادامه تحصیل و نیز
غیر شاغل بودن فرزند، (25)سال تمام و نداشتن شوهر برای اولاد اناث خواهد
بود. کارمندان زن شاغل و بازنشسته و وظیفه‌بگیر مشمول این قانون که دارای
همسر نبوده و یا همسر آنان معلول یا از کار افتاده کلی است یا خود به
تنهایی متکفل مخارج فرزندان هستند از مزایای کمک هزینه عائله‌مندی موضوع
این بند بهره‌مند می‌شوند. فرزندان معلول و از کارافتاده کلی به تشخیص
مراجع پزشکی ذی‌ربط مشمول محدودیت سقف سنی مزبور نمی‌باشند.
5 - فوق‌العاده شغل برای مشاغل تخصصی، متناسب با سطح تخصص و مهارت‌ها‌،
پیچیدگی وظایف و مسوولیت‌ها و شرایط بازار کار با پیشنهاد سازمان و تصویب
هیات وزیران برای مشاغل تا سطح کاردانی حداکثر (700) امتیاز و برای مشاغل
همسطح کارشناسی حداکثر (1500) امتیاز و برای مشاغل بالاتر حداکثر (2000)
امتیاز تعیین می‌گردد. این فوق‌العاده با رعایت تبصره این ماده قابل
پرداخت می‌باشد.

6 - فوق‌العاده کارآیی و عملکرد در چارچوب ضوابط این بند و تبصره این ماده قابل پرداخت است:
الف - به حداکثر هفتاددرصد (70‌درصد) از کارمندان هر دستگاه بر اساس
رتبه‌بندی نمرات ارزشیابی کارمندان، طبق عملکرد کارمندان و با توجه به
امتیازی که از عواملی نظیر رضایت ارباب رجوع‌، رشد و ارتقا‌، اثربخشی و
کیفیت و سرعت در اتمام کار کسب می‌کنند. براساس دستورالعملی که سازمان
ابلاغ می‌نماید تا (20‌درصد) امتیازات مربوط به حقوق ثابت وی در مقاطع سه
ماه قابل پرداخت است.
ب - میزان بهره‌مندی کارمندان هر دستگاه از سقف هفتاد‌ (70‌درصد)درصد
مذکور در این بند متناسب با میزان موفقیت در تحقق تکالیف قانونی و اجرای
برنامه‌ها و ارزیابی عملکرد دستگاه که توسط سازمان و تصویب شورای عالی
اداری در سه سطح متوسط، خوب و عالی رتبه‌بندی می‌گردند به ترتیب
(30‌درصد‌، 50‌درصد و 70‌درصد) تعیین می‌گردد.
ج - مقامات دستگاه‌های اجرایی مذکور در ماده(71) متناسب با رتبه دستگاه ذی‌ربط مشمول دریافت این فوق‌العاده می‌باشند.
7 - به منظور جبران هزینه سفر و ماموریت روزانه داخل و خارج از کشور، نوبت
کاری‌، جابه‌جایی محل خدمت کارمندان با تشخیص دستگاه اجرایی‌، کسر صندوق و
تضمین، مبالغی با پیشنهاد سازمان و تصویب هیات وزیران به کارمندان پرداخت
خواهد شد.

8 - به کارمندانی که در خارج از کشور در پست‌های سازمانی اشتغال دارند
فوق‌العاده اشتغال خارج از کشور براساس ضوابطی که به پیشنهاد سازمان به
تصویب هیات وزیران می‌رسد پرداخت می‌گردد.
این گونه کارمندان در مدتی که از فوق‌العاده اشتغال خارج از کشور استفاده
می‌کنند دریافت دیگری به استثنای مواردی‌ که به موجب قوانین خاص برای
اشتغال در خارج از کشور به این گونه کارمندان تعلق می‌گیرد نخواهند داشت.
9 - در صورتی‌ که بنا به درخواست دستگاه، کارمندان موظف به انجام خدماتی
خارج از وقت اداری شوند براساس آیین‌نامه‌ای که با پیشنهاد سازمان به
تصویب هیات وزیران می‌رسد، می‌توان مبالغی تحت عنوان اضافه کار‌،
حق‌التحقیق، حق‌التدریس، حق الترجمه و حق‌التالیف به آنها پرداخت نمود.
مجموع مبالغ قابل پرداخت تحت عنوان اضافه کار و حق‌التدریس به هر یک از
کارمندان نباید از حداکثر (50‌درصد) حقوق ثابت و فوق‌العاده‌های وی تجاوز
نماید.
در هر دستگاه اجرایی حداکثر تا (20درصد) کارمندان آن دستگاه که به اقتضای
شغلی، اضافه کار بیشتری دارند از محدودیت سقف (50درصد) مستثنی می‌باشند.
10 - فوق‌العاده ویژه در موارد خاص با توجه به عواملی از قبیل بازار کار
داخلی و بین‌المللی، ریسک‌پذیری‌، تاثیر اقتصادی فعالیت‌ها در درآمد ملی‌،
انجام فعالیت و وظایف تخصصی و ستادی و تحقیقاتی و حساسیت کار با پیشنهاد
سازمان و تصویب هیات وزیران امتیاز ویژه‌ای برای حداکثر (25درصد) از
مشاغل‌، در برخی از دستگاه‌های اجرایی تا (50درصد) سقف امتیاز حقوق ثابت و
فوق‌العاده‌های مستمر مذکور در این فصل در نظر گرفته خواهدشد.
تبصره - پرداخت فوق‌العاده‌های مذکور در بندهای (5) و (6) این ماده در هر
کدام از دستگاه‌های اجرایی، مشروط به اعمال اصلاحات ساختاری، نیروی
انسانی‌، فنآوری و واگذاری امور به بخش غیردولتی (احکام مذکور در این
قانون) و استفاده از منابع حاصل از صرفه‌جویی‌های به عمل‌آمده، در سقف
اعتبارات مصوب از سال 1387 امکان‌پذیر است و این فوق‌العاده‌ها جزو دیون
منظور نمی‌شود. انجام اصلاحات مذکور در این تبصره باید به تایید سازمان
برسد.
ماده 69- به دستگاه‌های اجرائی اجازه داده می‌شود تا بیست و پنج
درصد(25درصد) اعتباراتی که از محل اصلاحات مذکور در تبصره ماده فوق‌الذکر
در هر کدام از واحدهای سازمانی صرفه‌جویی می‌شود را (با تایید ذی‌حساب
مربوطه) به عنوان فوق‌العاده بهره‌وری غیرمستمر به کارمندان و مدیرانی که
در همان واحدها، خدمات برجسته انجام می‌دهند پرداخت کنند.
ماده 70 - شرایط تصدی مشاغل اختصاصی دستگاه‌های اجرایی به تناسب وظایف
پست‌های قابل تخصیص به هر شغل، از لحاظ معلومات، تحصیلات‌، تجربه، مهارت و
دوره‌های آموزشی مورد نیاز و عوامل موثر دیگر با پیشنهاد دستگاه اجرایی و
تایید سازمان و تصویب شورای توسعه مدیریت تعیین می‌گردد و در انتصاب افراد
به مشاغل مذکور رعایت شرایط مصوب الزامی ‌است.
تبصره 1- شرایط تصدی مشاغل عمومی‌که در بیش از یک دستگاه شاغل دارند به
تناسب پست‌های قابل تخصیص به هر شغل توسط سازمان تهیه و پس از تصویب شورای
توسعه مدیریت جهت اجرا به دستگاه‌های ذی‌ربط ابلاغ می‌گردد.
تبصره 2- دستگاه‌های اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت سه سال شرایط تصدی
مشاغل اختصاصی خود را به سازمان اعلام کنند. در غیر این‌ صورت سازمان موظف
است شرایط تصدی مشاغل اختصاصی را راسا به شورای توسعه مدیریت پیشنهاد
نماید. تا تغییر ضوابط قبلی، شرایط مصوب فعلی قابل اجرا است.
ماده 71 - سمت‌های ذیل مدیریت سیاسی محسوب شده و به عنوان مقام شناخته
می‌شوند و امتیاز شغلی مقامات مذکور در این ماده به شرح زیر تعیین می‌گردد:
الف - روسای سه قوه (18000) امتیاز.
ب - معاون اول رییس‌جمهور، نواب رییس مجلس شورای اسلامی‌ و اعضای شورای نگهبان (17000) امتیاز.
ج - وزرا، نمایندگان مجلس شورای اسلامی‌و معاونین رییس‌جمهور (16000)‌ امتیاز.
د- استانداران و سفراء (15000) امتیاز.
هـ- معاونین وزراء (14000) امتیاز.
تبصره 1- نخست‌وزیران دوران انقلاب اسلامی‌ با مقامات بند (ب) این ماده
همتراز می‌گردند ‌و تعیین سایر پست‌های همطراز به عهده هیات وزیران بوده و
تعیین همطرازی پست‌های کارکنان اداری مجلس به عهده رییس مجلس خواهد بود.
تبصره 2- علاوه بر حقوق موضوع ماده فوق و امتیاز ویژگی‌های شاغل (مذکور در
ماده(66)) که حقوق ثابت تلقی می‌گردد فوق‌العاده‌های ماده (68) این قانون
نیز حسب مورد به مقامات تعلق خواهد گرفت.
تبصره 3- مقامات مذکور در این ماده که حداقل دو سال در پست مدیریت‌های
سیاسی انجام وظیفه نموده یا بکنند پس از تصدی مقام در صورتی که به سمت
پایین‌تری منصوب شوند‌، چنانچه حقوق ثابت و فوق‌العاده مستمر آنها در
مسوولیت جدید از هشتاد درصد (80درصد) حقوق ثابت و فوق‌العاده مستمر وی در
پست قبلی کمتر باشد به میزان مابه‌التفاوت تا (80درصد) را تفاوت تطبیق
دریافت خواهند نمود. این تفاوت تطبیق با ارتقا‌های بعدی (‌عوامل شغل و
شاغل و فوق‌العاده‌ها) مستهلک می‌گردد و این مابه‌التفاوت در محاسبه حقوق
بازنشستگی و وظیفه نیز ملاک عمل خواهد بود.
تبصره 4- دولت مجاز است با پیشنهاد سازمان، برخی از امتیازات قانونی
مقامات موضوع این قانون (به استثنای حقوق و مزایا) را به مشاغل خاص ویژه
مدیریت حرفه‌ای و یا سمت‌های خاص و ویژه قضایی تسری دهد.
ماده 72- امتیاز شغلی مدیران عامل و اعضای هیات‌های مدیره شرکت‌های دولتی
که براساس سیاست‌های مصوب مقام معظم رهبری در مورد اصل چهل‌وچهارم (44)
قانون اساسی‌جمهوری اسلامی ‌ایران باید در اختیار دولت بماند با توجه به
نوع وظایف، حساسیت، سطح تخصصی کارمندان، تاثیر و نقش اقتصادی شرکت، نوع
تولید و خدمات، کارآیی و اثربخشی و سهم شرکت در درآمد ملی تعیین خواهد شد.
سقف امتیاز این ماده حداکثر(5/1)برابر حداکثر ارقام امتیاز شغلی مذکور در
این فصل است. این گونه کارمندان حسب مورد از امتیازات شاغل و
فوق‌العاده‌های مذکور در ماده(68) بهره‌مند خواهند بود.

تبصره - حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیات مدیره سایر شرکت‌های
دولتی که براساس سیاست‌های مصوب مقام معظم رهبری باید شرکت آنها به بخش
غیردولتی واگذار گردد، مشابه سایر مدیران حرفه‌ای مذکور در این قانون
تعیین و پرداخت می‌شود.
ماده 73 - به منظور ارتقای کارآیی و سود دهی بنگاه‌های اقتصادی و ایجاد
انگیزه و تحرک در آنها‌، به کارمندان آن دسته از شرکت‌های دولتی که براساس
سیاست‌های مصوب مقام معظم رهبری در مورد اصل چهل و چهارم (44) قانون
اساسی‌ جمهوری اسلامی ‌ایران باید در اختیار دولت بماند براساس
آیین‌نامه‌ای که به تصویب هیات وزیران می‌رسد متناسب با میزان سود حاصل و
میزان اثرگذاری آنها در توسعه اقتصادی کشور و عملکرد و بهره‌وری بنگاه‌ها،
فوق‌العاده بهره‌وری به طور غیرمستمر پرداخت خواهد شد. حداکثر امتیاز این
فوق‌العاده حسب مورد برای هفتاددرصد (70‌درصد) کارمندان تا سقف چهل‌درصد
(40‌درصد) حقوق ثابت هریک از کارمندان است.
تبصره - مشمولین این قانون صرفا یکی از فوق‌العاده‌های مذکور در بند (6) ماده (68) و این ماده را می‌توانند دریافت کنند.
ماده 74- به منظور هماهنگی در تعیین حقوق و مزایای کارمندان دستگاه‌های
اجرایی، شورای حقوق و دستمزد با عضویت رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی
کشور و وزیر امور اقتصادی‌ و دارایی و دو نفر از وزرا ‌به انتخاب هیات
وزیران و رییس دستگاه ذی‌ربط و مجموعا دو نفر نماینده از کمیسیون‌های
اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی (به‌عنوان ناظر)
تشکیل می‌شود، کلیه دستگاه‌های اجرایی اعم از این که مشمول مقررات این
قانون باشند یا نباشند مکلفند قبل از اتخاذ تصمیم در مراجع قانونی ذی‌ربط
برای تعیین یا تغییر مبانی و مقررات حقوق و مزایای کارمندان خود یا هر نوع
پرداخت جدید موافقت شورای مذکور را کسب کنند. مصوبات و تصمیمات شورا پس از
تایید رییس‌جمهور قابل اجراء است.

وظایف دبیرخانه شورای حقوق و دستمزد به عهده سازمان خواهد بود.
تبصره - هیات وزیران و سایر مراجعی که اختیار تنظیم مقررات پرداخت دارند،
موظفند قبل از هرگونه تصمیم‌گیری نظر موافق این شورا را اخذ کنند.
ماده 75 - امتیاز میزان عیدی پایان سال کارمندان و بازنشستگان و موظفین معادل (5000) است.
ماده 76 - حداقل و حداکثر حقوق و مزایای مستمر شاغلین‌، حقوق بازنشستگان و
وظیفه‌بگیران مشمول این قانون و سایر حقوق‌بگیران دستگاه‌های اجرایی و
صندوق‌های بازنشستگی وابسته به دستگاه‌های اجرایی هر سال با پیشنهاد
سازمان به تصویب هیات وزیران می‌رسد.
تبصره - سقف حقوق ثابت و فوق‌العاده‌های مستمر نباید از(7) برابر حداقل حقوق ثابت و فوق‌العاده‌های مستمر تجاوز کند.
فوق‌العاده‌های مذکور در بندهای (2)، (3)و (5) ماده (68) فوق‌العاده مستمر تلقی می‌گردند.
ماده 77 - تعیین میزان فوق‌العاده‌های مذکور در بندهای (5)، (6)، (7)،
(8)، (9) و (10) ماده (68) این قانون تا سقف تعیین شده توسط مراجع ذی‌ربط
با وزیر یا رییس دستگاه اجرایی یا مقامات و مدیران خواهد بود.
ماده 78- در دستگاه‌های مشمول این قانون همه مبانی پرداخت خارج از ضوابط و
مقررات این فصل به استثنای پرداخت‌های قانونی که در زمان بازنشسته شدن یا
از کارافتادگی یا فوت پرداخت می‌گردد و همچنین برنامه کمک‌های رفاهی که به
عنوان یارانه مستقیم در ازای خدماتی نظیر سرویس رفت و آمد، سلف‌سرویس‌،
مهد کودک یا سایر موارد پرداخت می‌شود‌، با اجرای این قانون لغو می‌شود.
تبصره - در صورتی که با اجرای این فصل، حقوق ثابت و فوق‌العاده‌های مشمول
کسور بازنشستگی هریک از کارمندان که به موجب قوانین و مقررات قبلی دریافت
می‌نمودند کاهش یابد تا میزان دریافتی قبلی‌، تفاوت تطبیق دریافت خواهند
نمود و این تفاوت تطبیق ضمن درج در حکم حقوقی با ارتقا‌های بعدی مستهلک
می‌گردد. این تفاوت تطبیق در محاسبه حقوق بازنشستگی یا وظیفه نیز منظور
می‌شود.
ماده 79- همه مبالغ پرداختی به مشمولین این قانون اعم از مستمر، غیرمستمر، پاداش و هزینه‌ها، باید در فیش حقوقی کارمندان درج شود.
ماده 80 - آیین‌نامه اجرایی این فصل از تاریخ تصویب این قانون حداکثر ظرف
مدت 3 ماه با پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می‌رسد و دستگاه‌های
اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت (3) ماه پس از ابلاغ آیین‌نامه‌ها و
دستورالعمل‌های مربوط نسبت به صدور احکام اقدام کنند.

داستان قانون مدیریت خدمات کشوری
دنیای اقتصاد- فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری که دستور اجرای کامل آن
از سوی رییس‌جمهور قبل از سال جدید صادر شد و به طور مشخص به حقوق و
دستمزد اختصاص دارد و الزامات و فاکتورهای تعیین حقوق و دستمزد کارکنان
دولت را که تا پیش از این با استناد به قانون نظام هماهنگ پرداخت‌، پرداخت
می‌شد در آن مشخص شده است، دیروز از سوی خبرگزاری فارس منتشر شد.
بنا براین گزارش، قانون مدیریت خدمات کشوری که لایحه آن در دولت سیدمحمد
خاتمی‌تهیه و برای تصویب به مجلس ارائه شد، مشتمل بر 128 ماده و 106 تبصره
در جلسه مورخ هشتم مهر ماه 1386 کمیسیون مشترک رسیدگی به لایحه مدیریت
خدمات کشوری مجلس شورای اسلامی ‌طبق اصل 85 قانون اساسی تصویب شد و پس از
موافقت مجلس با اجرای آزمایشی آن به مدت پنج سال، در تاریخ 18/7/1386 به
تائید شورای نگهبان رسید و در تاریخ 25/7/86 جهت اجرا طی نامه‌ای از سوی
رییس مجلس به دولت ابلاغ شد. هرچند که این قانون برای اجرا در سال 87
پیش‌بینی شده بود، اما دولت به لحاظ مشکلات مالی و منبع درآمدی اجرای این
قانون در سال 87 تنها بخش کوچکی از آن را درباره بازنشستگان اجرا کرد و
اجرای قانون را برای کارکنان دولت و به طور کامل برای بازنشستگان به سال
88 واگذار کرد.

در این میان، یکی از احکام بسیار مهم در قانون بودجه 88 دولت، اجرای قانون
مدیریت خدمات کشوری است که بر این اساس دولت منابع لازم برای اجرای قانون
مدیریت خدمات کشوری در بخش دستمزد‌ها را پیش‌بینی کرده و معاونت
برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رقم‌های مربوط به بودجه را مورد بررسی قرار
داده و اعتباری که برای اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری پیش‌بینی شده
9‌هزار میلیارد تومان است که براساس آن حقوق کارمندان تا 35‌درصد افزایش
خواهد یافت. البته برابر مصوبه مجلس این قانون می‌بایستی از نیمه دوم سال
86 اجرایی می‌شد، اما اجرای آن تا اول سال 88 به تعویق افتاده است و
علی‌القاعده دولت می‌بایستی معوقه‌های کارمندان را طی 18 ماهه اخیر حساب
کرده و به کارمندان پرداخت کند، اما ظاهرا بودجه‌ای به آن منظور نشده است.
سرانجام رییس‌جمهور اسفند ماه گذشته طی نامه‌ای خطاب به معاون «توسعه
مدیریت و سرمایه انسانی» خود با ابراز امیدواری به تصویب اعتبارات مربوط
به این قانون در مجلس شورای اسلامی، دستور اجرای کامل این قانون را از
ابتدای سال 88 صادر کرد.

  
  

با سلام خدمت همه دوستان و با عرض پوزش به علت تاخیر در ارسال عکس ها . ولی الوعده وفا

در ادامه جند عکس از خسارات سیل در طبس مسینا را قرار دادم که البته گوشه ی کوچکی از تخریب سیل در روز بعد از سیل می باشد

 

نفوذ آب به داخل منزل

 

تخریب منزل در اثر نفوذ آب آسیاب جان محمد

 

 

فرو نشستن آب در روز بعد در قبله ی جاده

 

 

نفوذ سیل در کوچه ها

 

 

خانه بهداشت آسیاب جان محمد

 

 

سیل در اطراف آسیابادها

 

 

تخریب خانه ها

 

 

تخریب خانه ها

 

 

قبله جاده طبس مسینا
88/1/24::: 10:16 ع
نظر()
  

آیا اخیرا فراموش می کنید دسته کلید خود را کجا گذاشته اید؟

داخل اتاق می شوید بدون اینکه بدانید برای چه کاری به آن سمت می روید؟

آیا بعد از ریختن چای در استکان قوری را در یخچال می گذارید؟

شماره تلفن منزل خود را فراموش می کنید؟

نگران نباشید! متخصصان معتقدند که استرس های روزمره تا حدی مغز انسان را تحت تاثیر قرار می دهند که کم حافظگی را به وجود می آورد. توصیه های روانشناسان:

ادامه مطلب...

  
  

 ویژگی های آموزش نظام آموزش جهانی به عنوان وسیله یی برای ارائه دیدگاه گسترده آموزش پایه است.

این ویژگی ها عبارتند از:

1- آموزش جهانی، راهکارهای آزمایش شده یی را برای بهبود محیط یادگیری و غنی سازی یادگیری مطرح می کند. از این رو از ابزارهای یادگیری استفاده بهینه می شود و اهداف علمی، مهارتی، رفتاری و ارزشی به طور موثرتری شناخته می شود. تاکید بر تشکیل گروه های کاری، یادگیری مشارکتی، تقویت

ادامه مطلب...

  
  

 شاید ابتدا گمان کنید که این یک داستان علمی تخیلی است که هنوز به حقیقت نپیوسته است، اما اشتباه می‌کنید. حالا تعداد گیاهان یا بهتر بگویم گل‌های آپارتمانی که قادرند با دنیای انسان‌ها از طریق شبکه‌های مخابراتی، الکترونیکی و اینترنتی ارتباط برقرار کنند به عدد 2 رسیده است.

ادامه مطلب...

  
  
<   <<   76   77   78   79   80   >>   >